针对不公平竞争隐忧，英国反垄断机构将调查音乐流媒体市场

据《TechCrunch》报道，英国反垄断机构在近日宣布，将对该国音乐流媒体市场展开详细调查。英国竞争与市场管理局（Competition and Markets Authority，CMA）表示，该部门将尽快对音乐流媒体展开市场调查，同时也将关注英国国内数字市场中日益激烈的竞争。

CMA 表示，此次市场调查将对流媒体产业中的商业竞争和消费者投诉进行鉴别和分析，如有必要还会探究这些问题的最佳解决方案。如果 CMA 认为需要执行必要的矫正措施的话，那么此次调查将有可能决定包括「Apple Music」和「Spotify」在内的头部流媒体平台能否继续在英国运营。

目前调查的具体项目和内容还尚未宣布，不过 CMA 在向下议院议员的致函中已经阐述了部分研究重点。CMA 在信中写道：“委员会在 10 月 13 日对调查音乐流媒体市场提出提案。委员会同意在此次研究中采用 CMA 的调查方法，这一决定也对 CMA 促进数字市场有效竞争的战略目标提供了有力支持。CMA 希望能确保市场以促进创新发展和满足用户目标的方式运作。鉴于这一共同愿景，委员会认定目前存在展开市场调查的必要性。”

此前在今年夏天，英国数字、文化、媒体及运动委员会（Digital，Culture，Media and Sport Committee，DCMS）曾发布报告，表达了对音乐流媒体市场经济环境的担忧。其中包括头部音乐厂牌的统治地位，以及这些厂牌可能与头部平台达成独家协议，从而削弱市场中的创新活动。

针对 DCMS 的报告，英国政府在今年九月要求 CMA 调查音乐流媒体市场经济状况，以仔细了解该市场中围绕数据透明度和竞争公平性所提出的担忧。

CMA 首席执行官 Andrea Coscelli 在一份声明中表示：“英国市场一直热衷音乐，它也是许多世界级明星的故乡。我们希望能够尽全力保证这一区间拥有足够强大的竞争力，同时也能拥有足够的活力来吸引歌迷群体。鉴于目前全国 80% 的歌曲收听活动都在流媒体平台上发生，市场调查也能让我们了解到如今该产业格局的快速变化，以决定是否需要采取相应措施来加强监管。”

借助此次调查，CMA 也希望能对数字产业拥有更多了解，从而对英国数字媒体市场进行更全面的监督。目前英国政府也正着手准备修改数字市场竞争条例，以应对社会各界对大型科技企业的种种意见。

此外，英国政府已在监管部门内部组建数字市场分部，计划通过立法来使其拥有全部监管权力。CMA 此前已针对英国网络广告市场展开研究，其报告结果引起了社会各界对这一市场环境的担忧，纷纷希望政府对英国的数字市场竞争确立新准则。

不久以前，CMA 还令英国政府最终叫停了谷歌计划淘汰第三方跟踪本地数据（Cookies）的计划。该组织在当时对谷歌拟定推出的 Cookies 替代品——“Privacy Sandbox（隐私沙箱）”提出了质疑，这一调查迄今仍在进行中。

在今年早些时候，CMA 也对 Apple 以及谷歌在移动生态系统中的统治性地位展开了市场调查，Apple 旗下应用商店「App Store」也是调查对象。相比之下，欧洲其他各国对音乐流媒体市场的监管相对更为主动。早在今年四月，欧盟竞争委员会就对Apple在音乐流媒体服务中的反竞争行为展开了调查。

在此之前，「Apple Music」在欧洲市场的主要竞品「Spotify」就表示，Apple 的相关条款和条件“并不公平”。尽管欧盟市场竞争主管 Margrethe Vestager 表示此次不信任案并非基于「Spotify」的意见而提出，但她也说道，此次调查是为了仔细研究 Apple 为其他在「App Store」上线的流媒体平台所营造的竞争环境。

本文编译自 UK’s antitrust regulator to probe music streaming market。

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