原标题：FB回应美众议院调查报告：我们与各种各样的服务竞争

作者：金鹿

腾讯科技讯  10 月 7 日，Facebook 在周二发布了一份声明，回应美国众议院司法委员会反垄断小组委员会发布的调查报告，该报告声称其是购买、复制或杀死竞争对手的社交网络垄断企业。

美国众议院司法委员会反垄断小组委员会在报告中认定，Facebook 在社交网络中行使着垄断权力，并通过收购、复制或杀死竞争对手来保持其主导地位。

以民主党为主发布的这份报告还凸显了国会对亚马逊、苹果、谷歌母公司 Alphabet 的反垄断担忧，报告建议国会审查一系列潜在的补救措施。这包括对科技巨头进行“结构性分离”，这可能要求他们拆分部分业务。例如，Facebook 可能会被迫剥离或在运营上分离照片分享服务 Instagram 和即时通讯应用 WhatsApp，这两大服务都是 Facebook 收购而来。

报告还建议国会认定，大型科技公司的任何收购都是反竞争的，除非这些公司能证明合并将有利于公众，而且无法以其他方式实现。具体到 Facebook，报告的结论是“Facebook 的垄断力量根深蒂固，不太可能被来自新进入者或现有公司的竞争压力所侵蚀。”Facebook 因其强大的网络效应、用户的高额切换成本以及该公司显著的数据优势而牢牢占据垄断地位。

报告特别指出，Facebook 通过识别可能对公司构成威胁的竞争对手，要么收购他们，要么复制他们，要么扼杀他们，从而巩固了其垄断地位。报告中提出的一个例子是 2012 年扎克伯格和他当时的首席财务官就 10 亿美元收购 Instagram 进行的一次交流。扎克伯格说：“看待这个问题的一种方式是，我们真正在争取的是时间。即使出现了新的竞争对手，现在购买 Instagram 将给我们一年或更长的时间来整合，然后才会有人能再次接近他们的规模。”

Facebook 发言人在一份声明中说：“我们与各种各样的服务竞争，有数百万人甚至数十亿人在使用这些服务。收购在每个行业都存在，只是我们的创新技术为人们带来更多价值的一种方式。Instagram 和 WhatsApp 取得了新的成功，因为 Facebook 在这些业务上投资了数十亿美元。在这两次收购时，都存在着激烈的竞争格局，现在也存在。监管机构彻底审查了每笔交易，当时他们认为没有任何理由阻止收购。”

对 Facebook 核心应用程序增长停滞的担忧

其中一个发现是 2018 年该公司的一份名为《坎宁安备忘录》的内部文件，其中 Facebook 高级数据科学家托马斯·坎宁安（Thomas Cunningham）告诉首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）和负责增长的副总裁哈维尔·奥利文（Javier Olivan），Instagram 可能会达到一个“临界点”，其增长最终可能以牺牲所有离开 Facebook 的用户为代价。

Instagram 的一名前高级员工告诉小组委员会：“问题是，我们如何定位 Facebook 和 Instagram，使它们不相互竞争。这是勾结，但在内部垄断范围内。如果你拥有两家社交媒体公司，它们不应该被允许相互支持。我不清楚为什么这不应该是非法的。”但《坎宁安备忘录》指出：“社交应用程序也有临界点，‘要么人人都用，要么没人用。’”

另一名前雇员告诉小组委员会，在 Facebook，唯一重要的是让人们多使用该公司的服务一分钟。他说：“你唯一的工作就是多争取用户使用一分钟，这是不道德的。他们不会问它是从哪里来的，他们可以将一分钟的活动以一定的比率货币化。所以唯一的衡量标准就是再多一分钟。”

含蓄的威胁

在这笔交易的谈判中，报告还注意到扎克伯格和 Instagram 联合创始人凯文·希斯特罗姆(Kevin Systrom)之间的信息交流。该报告将该交易所描述为扎克伯格暗示：“拒绝与 Facebook 建立合作伙伴关系，包括收购，将对 Instagram 造成严重后果。”

报告援引扎克伯格的话说：“在不久的将来，你需要弄清楚你实际上想要如何与我们合作。这可以是一次收购，通过与 Open Graph 的密切关系，通过使用我们传统 API 的距离关系。与此同时，我们正在制定自己的照片战略，所以我们现在如何参与将决定我们在多大程度上是合作伙伴，而不是竞争对手。我希望确保我们也能深思熟虑后做出这一决定。”

根据这份报告，扎克伯格就 WhatsApp 向 Facebook 的增长和产品团队发表了类似的评论。WhatsApp 对该公司的 Messenger 服务构成威胁，2014 年，Facebook 斥资 190 亿美元收购了 WhatsApp。

报告称：“在 Messenger 与 WhatsApp 竞争的市场战略背景下，扎克伯格告诉公司的增长和产品管理团队，‘领先就是建立品牌和网络效应的方式。’他还告诉他们，Facebook 有机会大规模地做这件事，但这个机会不会永远持续下去。我怀疑在 WhatsApp 开始朝这个方向发展之前，我们甚至还有一年的时间。”

更多用户，更多数据

美国众议院司法委员会反垄断小组委员会的报告还提到了 Facebook 的优势，即能够从其庞大的用户群中收集数据，这比任何社交网络竞争对手的用户群都要大得多。报告指出，这种数据优势是双重的。通过其超过 30 亿的月活跃用户，Facebook 比其竞争对手获得了更多的数据。Facebook 利用这些数据为每个用户创造更有针对性的体验，进而吸引更多用户，并促使他们在公司服务上花费更多时间。

报告称：“随着时间的推移，Facebook 的数据优势也因此变得更加复杂，从而巩固了 Facebook 的市场主导地位，使新平台更难提供有竞争力的用户体验。”报告指出，相互竞争的服务之间的互操作性可能有助于遏制这种数据优势带来的好处。例如，这可能包括要求一家公司的消息应用程序能够向另一家公司发送消息。

这份报告总结称：“最重要的是，互操作性‘打破了网络效应的力量’，允许新进入者在”市场层面，而不是公司层面“利用现有的网络效应。它还将通过确保用户不会因为切换服务而失去对其网络的访问，从而降低用户的切换成本。”

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